Часто задаваемые вопросы

Памятка для участников специальной военной операции о порядке и нормативах заготовки древесины для собственных нужд на территории Костромской области

Департамент лесного хозяйства Костромской области предоставляет право заготовки древесины на землях лесного фонда гражданам, представившим заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» (далее — Закон).

Закон утверждает порядок, нормативы заготовки гражданами древесины, устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, а также регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Мера поддержки предоставляется для военнослужащих любого статуса (доброволец, контрактник, мобилизованный, служащие подразделений УМВД и пр.), имеющих удостоверение ветерана боевых действий.

Для ветеранов боевых действий установлены повышенные нормативы заготовки древесины для собственных нужд:

1) для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан — до 250 куб. м;

2) для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан — до 32 куб. м;

3) для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 32 куб. м;

Для оформления заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений гражданину или его законному представителю, необходимо обратиться в любое областное государственное казенное учреждение – лесничество, расположенное на территории Костромской области, на землях лесного фонда, в границах которого планируется заготовка древесины.

Департамент лесного хозяйства Костромской области рекомендует представить (направить) заявление в электронной форме через Единый портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru), набрав в строке поиска на портале запрос: «Право на заготовку древесины».

Для принятия решения о предоставлении права заготовки древесины потребуются следующие документы:

1. В случае строительства жилого дома:

- копия удостоверения ветерана боевых действий;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копия разрешения на строительство или копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;

- акт обследования земельного участка о наличии фундамента (строительной конструкции, служащей для передачи усилий на несущий грунт) на земельном участке (за исключением многодетных семей).

2. В случае ремонта или реконструкции жилых домов.

2.1. В случае ремонта жилого дома:

- копия удостоверения ветерана боевых действий;

- копии документов, подтверждающих право собственности (владения, пользования) на жилой дом;

- перечень работ, которые планируется осуществить в ходе проведения ремонта жилого дома;

2.2. В случае реконструкции жилого дома:

- копия удостоверения ветерана боевых действий;

- копии документов, подтверждающих право собственности (владения, пользования) на жилой дом;

- копия разрешения на реконструкцию или копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

3. В случае строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений:

- копия удостоверения ветерана боевых действий;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

4. В случае отопления жилых домов, садовых домов, бань (норматив на семью или одиноко проживающих граждан — до 15 куб.м. ежегодно):

- копии документов, подтверждающих право собственности (владения, пользования) гражданина на жилой дом, садовый дом;

- сведения о пользовании печным отоплением жилого помещения, отопления бани.

Представляются (направляются) гражданином самостоятельно следующие документы (пункт 2.1 статьи 5 Закона):

1) копия удостоверения ветерана боевых действий;

2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на жилой дом (садовый дом), если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) перечень работ, которые планируется осуществить в ходе ремонта жилого дома.

В соответствии с пунктом 4.1. статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Таким образом, древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд должна использоваться по назначению и для целей, установленных Законом. Получение в денежном эквиваленте за древесину Законодательством не предусмотрено.

Ответ: Заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд можно оформить в электронной форме. Для этого необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг (https://esia.gosuslugi.ru/registration) и подтвердить учетную запись (инструкция - https://www.gosuslugi.ru/help/faq/c-1/2). В случае необходимости, при обращении в ОГКУ-лесничество, специалистами лесничества будет оказана помощь, в том числе по направлению заявления и документов в электронной форме.
На официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в разделе «Отраслевая информация», «Реестр государственных услуг», «Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (https://dlh.kostroma.gov.ru/otraslevaya-informatsiya/reestr-gosudarstvennykh-uslug/) можно ознакомиться с административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
Департамент лесного хозяйства Костромской области рекомендует представлять (направлять) заявления в электронной форме через региональный портал государственных услуг Костромской области (https://44gosuslugi.ru). С официального сайта департамента, через раздел «Популярные государственные услуги», можно осуществить переход на региональный портал для направления заявления.

Ответ: Законом Костромской области от 09.03.2007 № №120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» установлены следующие нормативы:
1) для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 150 куб. м (на многодетную семью, ветерана боевых действий - до 250 куб. м);
2) для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м (на многодетную семью, ветерана боевых действий - до 32 куб. м);
3) для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 25 куб. м (на многодетную семью, ветерана боевых действий или граждан, получающих государственную социальную помощь на основании социальных контрактов - до 32 куб. м);
4) для целей отопления жилых домов, бань, садовых домов ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан - до 15 куб. м;
5) для восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в случае стихийных бедствий и пожаров, объем заготавливаемой древесины определяется в пределах установленных нормативов без учета периодичности.
С указанным Законом Костромской области можно ознакомиться на официальном сайте  департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Отраслевая информация», «Реестр государственных услуг», «Принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (https://dlh.kostroma.gov.ru/otraslevaya-informatsiya/reestr-gosudarstvennykh-uslug/) .

Ответ: Нет. Использование лесов Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ст. 94 Лесного кодекса РФ). Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ст. 30 Лесного кодекса РФ). Таким образом, Лесным законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление древесины на безвозмездной основе.

Ответ: С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми граждане получили возможность осуществлять бесплатно сбор валежника для собственных нужд.

Костромской областной Думой 22 ноября 2018 года принят закон № 493-6-ЗКО «О внесении изменения в статью 4 Закона Костромской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд на территории Костромской области».

Согласно указанному закону под валежником понимаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовку валежника допускается осуществлять в течение всего года на всей территории земель лесного фонда Костромской области, в том числе предоставленной в пользование. Наличие разрешительных документов на сбор валежника для собственных нужд законодательством не предусмотрено. Сбор валежника допускается любым способом, в том числе с использованием инструмента, применяемого для лесосечных работ.

При сборе валежника не допускается повреждение растительного покрова и почв, деревьев и кустарников, в том числе подроста и лесных культуру. Запрещается сбор стволов деревьев, имеющих следы спиливания, срубания.

В соответствии со статьей 26 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях нарушение установленного законом Костромской области порядка заготовки и сбора гражданами не древесных лесных ресурсов для собственных нужд, к которым с 01.01.2019 г. отнесен валежник, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

При этом сухостойные или наклоненные деревья не являются валежником. Их рубка является незаконной. Согласно ст. 8.28 КоАП РФ административный штраф на физических лиц за незаконную рубку лесных насаждений составляет от 3 до 5 тыс. рублей.

Скачать памятку по валежнику.

Ответ: Вопрос наложения земельных участков на земли лесного фонда имеет несколько путей решения:

Путем включения спорного земельного участка в границы населенного пункта на основании документов территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Путем перевода из земель лесного фонда  в земли  иных категорий на основании Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
На основании принятого решения по результатам рассмотрения спорного участка на межведомственной рабочей группе, созданной в целях решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений государственного кадастра недвижимости и государственного лесного реестра в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Ответ: Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Одновременно привлечение лица за одно и то же правонарушение и к уголовной, и к административной ответственности не допускается. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке, то есть несут имущественную (гражданско-правовую) ответственность. К имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. Общие правила возмещения вреда регулирует ГК РФ.